METODOLOGIA PARA LA MEDICION DE LA POBREZA

Criterios metodológicos

La medición de la pobreza, además, cumple con un papel de difusión de los avances y retos en materia de desarrollo social, debe ser fácilmente comunicable a la ciudadanía y sometida al escrutinio público o de tal suerte que cualquier persona interesada pueda utilizarla. Por estas razones, es necesario que la metodología de medición de la pobreza esté sustentada en consideraciones teóricas y conceptuales rigurosas; que documente los supuestos que la fundamentan; y que sea sencilla, fácil de comunicar, estadísticamente robusta y fácil de replicar. Más aún, es necesario que permita la elaboración de diagnósticos que den cuenta de la magnitud, las tendencias y las características del fenómeno y favorezca la evaluación de las políticas en curso y el diseño de nuevas políticas o programas.

el CONEVAL, como el organismo del Estado mexicano encargado de establecer los lineamientos y criterios para la definición, identificación y medición de la pobreza, debe asegurar que la metodología de medición satisfaga los siguientescriterios:

•     Cumplir con los ordenamientos de la LGDS y las demás disposiciones normativas aplicables.

 •    Generar resultados que permitan identificar a la población en situación de pobreza.

 •    Incorporar indicadores pertinentes.

 •    Permitir conocer la contribución de las entidades federativas y los municipios a la pobreza nacional.

 •    Identificar la contribución de cada dimensión a la pobreza.

•    Ser desagregable para distintos grupos de la población.

 •    Realizar mediciones comparables a lo largo del tiempo.

 •    Ser aplicable a partir de la información que proporciona el INEGI.

 •    Brindar un marco analítico apropiado para analizar las carencias de la población e identificar las regiones y grupos sociales con mayores carencias.

 •    Satisfacer un conjunto de propiedades axiomáticas, tales como la monotonicidad y la normalización, entre otras.

Estos criterios pretenden establecer una conexión entre las consideraciones teóricas y técnicas que sustentan la metodología y el contexto institucional y normativo en el que se enmarca, a fin de asegurar que las mediciones multidimensionales de pobreza brinden información valiosa para responder a las distintas necesidades y la normalización, entre otras.

Una persona se encuentra en situación de pobreza multidimensional cuando no tiene garantizado el ejercicio de al menos uno de sus derechos para el desarrollo social, y sus ingresos son insuficientes para adquirir los bienes y servicios que requiere para satisfacer sus necesidades.

IDENTIFICACIÓN DE LA POBLACIÓN EN SITUACIÓN DE POBREZA

La identificación de la población en situación de pobreza se realiza en dos etapas: en la primera se determina si los ingresos de una persona son insuficientes para la satisfacción de sus necesidades y si presenta carencias en cada uno de los seis indicadores señalados al final de la sección anterior; en la segunda se combinan los indicadores generados en la etapa previa, a fin de reconocer a la población en situación de pobreza multidimensional.

En primer lugar, se establecen las dimensiones a considerar. En segundo, se exponen los criterios generales que definirán si una persona tiene carencias en cada indicador. En tercero, dado que cada dimensión posee una particularidad conceptual, se dejan para el siguiente capítulo los criterios específicos para realizar esta etapa, por lo que en éste se establecen los criterios metodológicos generales para su determinación.

Selección de las dimensiones relevantes

 En esta metodología se consideran dimensiones constitutivas de la pobreza en el Estado mexicano a todas aquellas asociadas a los indicadores mencionados en el artículo 36 de la LGDS, a excepción de la cohesión social y el grado de accesibilidad a carretera pavimentada.

 A efectos de identificación de la población en situación de pobreza, y conforme al marco conceptual, estas dimensiones se dividen en dos grupos:

• El de la dimensión asociada al espacio del bienestar económico, la cual se mide operativamente por el indicador de ingreso corriente per cápita.

 • El de las dimensiones asociadas a los derechos sociales, es decir, la educación, la salud, la seguridad social, la alimentación nutritiva y de calidad, la vivienda y sus servicios, las cuales se miden por medio de los seis indicadores de carencia social referidos.

Identificación de insuficiencias en cada dimensión

Para identificar la población con carencias en cada indicador, se adoptan criterios generales que son específicos y apropiados para cada uno de los dos espacios definidos.

• Bienestar económico. Se identifica a la población cuyos ingresos son insuficientes para adquirir los bienes y servicios que requiere para satisfacer sus necesidades.

• Derechos sociales. Se identifica a la población con al menos una carencia social en los indicadores asociados a este espacio. A la medida agregada de estas carencias se le denominará índice de privación social.

Bienestar económico

El espacio del bienestar económico, como se mencionó, será analizado a partir del ingreso del que disponen las personas para la adquisición de bienes y servicios en el mercado, específicamente el ingreso corriente, el cual representa el flujo de entradas, no necesariamente monetarias (puede incluir los productos recibidos o disponibles en especie, entre otros), que les permiten a los hogares obtener los satisfactores que requieren, sin disminuir los bienes o activos que poseen. Con el propósito de comparar hogares de distinta composición y no subestimar o sobreestimar los recursos de los que disponen para satisfacer sus necesidades, el ingreso corriente del hogar es ajustado a fin de reflejar las diferencias en la composición del hogar (de acuerdo con su tamaño, edad de sus integrantes y otras características).

El índice de privación social La identificación de las carencias en el espacio de los derechos sociales se efectúa en dos fases:

 • Identificación de carencias en cada indicador particular. Para cada uno de los seis indicadores sociales se genera una variable dicotómica que permite distinguir si una persona presenta carencia en la dimensión respectiva o no. Estos indicadores toman el valor uno cuan do el individuo tiene la carencia, y cero en caso contrario.

• Índice de privación social. Este índice se construye para cada persona a partir de la suma de los seis indicadores asociados a las carencias sociales.

De acuerdo con esta figura, una vez determinado su ingreso y su índice de privación social, cualquier persona puede ser clasificada en uno, y solo uno, de los siguientes cuatro cuadrantes:

 • Población en situación de pobreza multidimensional. Población con ingreso inferior al valor de la línea de pobreza por ingresos y que padece al menos una carencia social.

 • Población vulnerable por carencias sociales. Población que presenta una o más carencias sociales, pero cuyo ingreso es igual o superior a la línea de pobreza por ingresos.

 

fuente bibliográfica: Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social. Metodología para la medición multidimensional de la pobreza en México (tercera edición). Ciudad de México: CONEVAL, 2019.

ACCESOS BÁSICOS EN LA VIVIENDA, TRANSPORTE Y COMUNICACIÓN

 Los servicios de transporte y comunicaciones son importantes para la sociedad ya que son servicios básicos que construyen el desarrollo socio-económico los servicios de transporte ayudan a la transportación de productos, personas animales, meterías primas, esto crea un respaldo económico por que se generan empleo, las personas pueden estar ancladas con los servicios básicos, tales como los servicios de salud o los de educación, en dado caso que algún sector de la población no cuente con estos servicios esenciales se verán afectados porque no podrán prosperar ni desarrollarse económicamente. Las acciones que se hacen a partir de las industrias de transporte facilitan el desplazamiento físico y también la comunicación, de esta manera es como los productos, personas, animales o materias primas llegan a su destino. Por ende, este es un factor primordial para los ámbitos de salud, educación y producción. El transporte puede ser terrestre, marino o aéreo siendo un derecho innegable el tener una vivienda digna.

Los servicios básicos con los que debe contar una vivienda digna y decorosa son: luz eléctrica, servicios de gas, agua potable, drenaje contar con los servicios básicos en  la vivienda es importante ya que garantiza una mejor calidad de vida elementos con los que debe contar una vivienda:  

• Seguridad de la tenencia: condiciones que aseguren la protección al desalojo forzado. 

• Asequibilidad: es la manutención de la vivienda sin que ponga en riego el gocé de los demás servicios.

• Habitabilidad: los factores que aseguren la integridad física de las personas que habita la casa habitación.

• Accesibilidad: la estructura como las materias con que se construyen una vivienda deben cubrir las necesidades específicas para que sea considere viable para las personas con discapacidad .

• Ubicación: la ubicación de la casa habitación debe tener accesos a oportunidades de empleo, debe contar con los servicios públicos básicos, como lo es hospitales, escuelas etc. 

• Adecuación cultural: se puede decir que es una vivienda adecuada si está instalada en una ubicación que respeta la comunidad cultural. Los servicios básicos de una vivienda que debes considerar son: 

• Agua potable 

• Energía eléctrica 

• Telefonía/internet

 • Gas (opcional) 

• Servicio de agua potable

LA EXCLUSIÓN Y DISCRIMINACIÓN

La discriminación y la exclusión son dos dificultades que sufre la sociedad día con día, se da por diferentes cuestiones y no se ha podido erradicar pese a todas las acciones que se han realizado por la igualdad. La sociedad sigue viendo personas que discriminan a otras y en cierta medida estos problemas afectan limitando la igualdad de oportunidades.

¿Qué es la exclusión social?

La exclusión social se efectúa al momento de que un individuo o un grupo de individuos son discriminados o se ven rechazados en la participación de la sociedad. La exclusión social es el efecto de los factores como la pobreza, el desempleo, algún tipo de discapacidad o por edad.

Causas de la discriminación

Algunas de las causas de la discriminación llegan hacer heredadas, como conflictos entre culturas como lo es las rencillas entre las comunidades. Desde otra perspectiva estos conflictos lejos de resolverse van pasando de generación en generación creándose un prejuicio.  

Consecuencias de la discriminación

Las consecuencias de la discriminación son evidentes, el dolor psicológico que esta problemática genera, molesta incluso la ira, una persona que vive discriminación diariamente viven con el resentimiento y recuerdan el daño que ha sufrido por estos problemas, hasta llegar a convertir en una persona que discrimina por venganza, es un ciclo de nunca acabar.

¿Qué es la discriminación y la inclusión?

Un ejemplo de exclusión social, es cuando se da discriminación en el trabajo, se da ya sea por el género, por la orientación sexual, capacidad o raza, esto limita a las personas para desenvolverse en su trabajo y en el ámbito social.

Tipo de discriminación

Discriminación racial: se da la discriminación racial cuando el trato que se da la una persona es de manera injusta o desigual debido hacia su etnia, raza o cultura. 

Discriminación de género: cuando existe una desigualdad o un trato injusto hacia una persona debido a su género y todo lo relacionado a ello. 

Discriminación por orientación sexual: se da la discriminación cuando una persona es tratada de manera desigual o de manera injusta solo por su orientación sexual 

Discriminación religiosa: Cuando una persona es trata injustamente o excluida por sus creencias religiosas o su religión. 

Discriminación por edad: el trato a una persona de manera injusta por su edad porque es demasiado joven o demasiado mayor.  Exclusión social: cuando un individuo es marginado de la sociedad a causa de su situación económica social o cultural.

¿Como afecta la discriminación y la exclusión social?

Principalmente afecta en la autoestima de las personas también se ve fracturada la su estabilidad emocional o tener una libre participación en la sociedad, por ellos es importante fomentar la inclusión para que todas las personas sean tratadas con respeto.

  ¿Qué diferencias existen entre discriminación y exclusión?

Son conceptos que se relacionen, pero no son los mismo La discriminación es el trato injusto hacia una persona o grupo ya sea por su edad género, orientación sexual, religión raza o disparidad entre otras y la exclusión social refiere que es la situación de los individuos o grupos que viven en marginación o aislados de la sociedad debido a diversos factores económicos culturales o sociales.

 

VIOLENCIA Y SEGURIDAD

Violencia y seguridad

La violencia es la acción que ejerce una persona para lastimar a otra, se dice que la violencia manifiesta conductas para dañar o incluso matar a una persona también puede decir que es violencia cuando las acciones verbales o gestuales lastiman también cuando se descalifica la idea de una persona. La forma en la que se manifiesta la violencia puede variar de una cultura a otra y en la forma en la que el ser humano va cambiando.

Tipos de violencia:

Violencia física: este tipo de violencia es la más evidente por que los daños son físicos y se ponen en riesgo la vida de quien la sufre, no siempre los daños son visibles (un tirón de pelo, tirarte algún alimento en la cara) puede manifestarse de varias maneras como castigos corporales o inmovilización de una persona.

Violencia psicología: es un tipo de violencia es tiende hacer más complicada si detención por que los daños que se generan son psicológicos y emocionales. Se declaran en el momento que 1 o dos personas lastiman verbal y emocionalmente a otra, puede empezar con agresión verbal ligera pero constante hasta que escala a una fuerte agresión.

Violencia sexual: en este tipo de violencia en su mayoría la sufren las mujeres y los posibles agresores son hombres, puede ser violencia hasta una palabra o insinuarse sexualmente hasta el actor sexual o una violación como tal, se caracteriza por ir acompañados de la violencia física que con esto se reducen las posibilidades de la víctima para que no ocurra el acto sexual contra su voluntad.

La violencia económica: este tipo de violencia afecta directamente el patrimonio y los bienes del que padece este tipo de violencia, imposibilita que la víctima tengo un trabajo digno o que realice actividades que genere su propia económica con la finalidad de controlar y amedrentar su integridad. 

Violencia simbólica:  es un tipo de violencia que pasa desapercibida pero ahí está, se encuentra inmersa en la sociedad a través de prejuicios que la misma sociedad impone. Un ejemplo de violencia simbólica serían los estereotipos del cuerpo perfecto. 

Los tipos de violencia se exponen de diferentes maneras:  

Domestica o familiar: se da la violencia cuando se está en una matrimonio o relación y una de las dos partes quiere controlar o utiliza la fuerza, es donde se viven diferentes tipos de abuso tanto sexual, psicólogo, emocional, o económico.

Institucional: se refiere a el abuso de poder y de fuerza que ejercen los funcionarios públicos o ya sea privados que están ligados a un empleo de gobierno, este tipo de violencias se vive en lugares como los centro penitenciaros, hospitales, o la milicia.

Laboral: hace referencias a las conductas de abuso de poder para el empleado por parte del empleador o quien tenga autorización de mando, se da de manera directa o indirecta afectado el decoro tanto la integridad del empleado, por medio de maltrato, faltas de respeto, acoso, o discriminación.

 Contra la libertad reproductiva: se refiere a la acción que reprime el derecho a la ser informada para decidir si quiere o no tener hijos o decidir sobre cuantos embarazos quiere tener, también se puede denominar violencia al no brindar información sobre los múltiples métodos anticonceptivos y que la mujer pueda decidir.

Obstétrica: Hace referencia a maltrato físico o psicológico antes del embarazo durante el embarazo y después de este.

Mediática: Se trata de toda publicación que incite a la trata, y a la explotación de mujeres, o que la publicación difame, humille o que su dignidad sea quebrantada con esa publicación, puedes ser signos códigos o mensajes que reproducen discriminación en la mujer. 

Causas de la violencia La violencia en cualquiera de sus presentaciones ocurre por diferentes cuestiones pueden ser: 

• Alcoholismo.

• Drogadicción.

• Consecuencias de la violencia

Las consecuencias de la violencia impactan en la salud, tanto física como psicológica, y resultan complejas de evaluar ya que oscilan entre el incremento del riesgo de empeorar la salud y la posibilidad de terminar con la vida de la víctima.

• Lesiones

• Homicidio.

• Lesiones durante el embarazo.

 • Embarazos no deseados (hecho agravado si ocurre en edad temprana).

¿Como se puede prevenir la violencia?

Se tiene que saber cómo abordar un conflicto desde el respeto, la educación y la negociación. Es fundamental aumentar el sentido de la tolerancia y sobre todo ponerla en práctica, se puede empezar desde el hogar incentivando a los hijo o pareja, delegando actividades de manera igualitaria también las responsabilidades en cuestión de las tareas del hogar. Se deben tomar las decisiones importantes con base a los puntos de vista de las dos personas, partiendo del respeto mutuo. Educar a los niños y jóvenes sin violencia puede ayudar a que ellos no repitan los patrones de violencia que ellos vivieron.

 

PROBLEMAS DE SALUD PÚBLICA

Los problemas de salud pública son una serie condiciones donde se ve seriamente afectado el bienestar físico de las personas como de la población en general. Como ejemplos de problemas de salud pública se entiende las enfermedades no transmisibles como:

 • Las cardiovasculares

• La diabetes

• El cáncer

• Las respiratorias crónicas

Este tipo de enfermedades causan muertes prematuras y deterioro en la salud ya que las pueden padecer tanto personas jóvenes como longevas. Otros de los problemas de salud pública son los problemas ambientales ya que afectan directamente a la salud de la población, esto se da en algunas zonas rurales del país al no contar con un sistema de drenaje o en ciertos sectores donde no cuentan con agua potable, estos se ven forzados a consumir o usar agua de los riachuelos, lagunas o algunos cause de agua que tienden a estar contaminados por la sobre explotación. También las drogas y el alcohol son un problema social porque no todas las personas tienen acceso a atención medica de calidad, en este caso centros de rehabilitación públicos.

El INEGI afirma que anual mente mueren alrededor de 600 mil personas a causa de problemas de salud que comúnmente afectan a los mexicanos  algunos de estas enfermedades son:  enfermedades del corazón: afecta directamente la función y la estructura de este órgano, los infartos al miocardio, insuficiencia renal y los incidentes cerebrovasculares son los más comunes la diabetes mellitus es una enfermedad que afecta a toda la población en general desde niños adolescentes, seda por que el páncreas no logro a crear suficiente insulina y el organismo no funciona adecuadamente, este padecimiento trae consigo múltiples complicaciones hasta la muerte 

A problemas de salud en México que pueden causar la muerte

 • Tumores malignos

• Influenza y neumonía

• Enfermedades del hígado

• Enfermedades cerebrovasculares

• Diabetes mellitus

¿Cuáles son los principales problemas de salud pública en México?

 Otro problemas o enfermedad que se ve frecuentemente en la población es la diabetes, esta enfermedad desencadena un sinfín de problemas como lo es la diabetes o las enfermedades cardiovasculares.

• La diabetes es uno de los principales problemas de salud en México.

• El embarazo adolescente se debe considerar un problema de salud pública.

• También se encuentran los problemas de salud mental.

 

REZAGO EDUCATIVO

El rezago educativo es una situación de retraso, o la no culminación de los estudios básicos en el tiempo que las instituciones establecen. Pero no solo se tiene estos conceptos si no también el creado por el INEGI acentuando que el rezago educativo es cuando las personas no reciben educación básica en los límites de edad que establen las instituciones. En México la educación básica inicia desde los 4 a los 11 años de edad entonces en ese sentido, una persona que no ha recibido educación básica obligatoria y recibió estudios teniendo mayoría de edad de la cual necesitaba para recibir educación se puede considerar una persona con rezago educativo.

 El abandono del estudio detona el rezago educativo en conclusión es no haber terminado la educación básica en los tiempos establecidos.

¿Cuál es la importancia del rezago educativo?

Es importante tener en cuenta que es una problemática latente es ciertos sectores del país, por ellos se debe tomar más cuenta porque la falta de este crea una limitación en el crecimiento personal familiar hasta social, sin embargo, al no tener la educación básica no se está en una igualdad de oportunidades.

¿Cómo trabajar el rezago educativo?

• Ofertar ayuda o poyo para los estudiantes rezagados 

• Incentivar a los padres a formar parte del aprendizaje de los alumnos

• Motivar a los estudiantes a aprovechar al máximo los beneficios educativos que ofertan las instituciones educativas

¿Cuál es el origen del rezago educativo?

En el año 1993 se creó en México el concepto rezago educativo como una situación donde las personas con 15 años de edad, no han recibido ningún tipo de educación, estas personas se caracterizan por no saber leer o escribir, y que no concluyeron la primario o secundaria. Entonces las personas con estos problemas son las que a su edad no tuvieron acceso a educación básica.

¿Cómo afecta el rezago educativo?

Las deducciones del rezago educativo son similares a las causas tenemos la pobreza, la criminalidad por ejemplo esta condición de rezago educativo lleva a las personas a pertenecer a grupo delictivos es un círculo deplorable que les imposibilita tener una mejor calidad de vida.

¿Qué impacto tiene el rezago educativo? El rezago educativo afecta directamente a la economía de los países, un niño que tiene demasiadas carecías en un futuro será un adulto que no genere su propia abundancia.